CBD Forordning

Lovbestemmelser for CBD-produkter i Tyskland 

CBD-produkter oplever i øjeblikket et kæmpe boom – uanset om det er i chokolade og te eller som aromablomster og olie, er efterspørgslen steget kraftigt de sidste par år. Men hvordan ser egentlig den lovmæssige situation ud, og hvilke juridiske regler findes der? I blogindlægget kan du læse alt om emnet, og hvorfor ikke kun narkotikaloven, men også fødevareloven spiller en vigtig rolle. 

CBD-regler: Hvilke lovmæssige retningslinjer findes der?

Striden om lovligheden af CBD-produkter har stået på i lang tid og bliver stadig mere uoverskuelig. For at rydde lidt op i paragrafjunglen har vi her de vigtigste fakta samlet til dig. De to vigtigste lovbestemmelser, der er relevante for CBD-produkter, er på den ene side narkotikaloven (BtMG) og på den anden side fødevareloven. Under narkotikaloven hører cannabis på grund af sit potentiale som rusmiddel som udgangspunkt hjemme. CBD som naturligt forekommende indholdsstof i hampplanten falder tilsyneladende først også ind under denne. Forordningen indeholder dog nogle undtagelser , hvorefter det cannabidiol, der findes i hamp, ikke falder ind under narkotikaloven: 

1. hvis produktet kommer fra certificerede EU-dyrkningsområder 
2. hvis THC-indholdet ligger under 0,2 % 
3. hvis salget udelukkende tjener kommercielle eller videnskabelige formål 
4. hvis formålene udelukker misbrug som rusmiddel 

Er alle disse undtagelser opfyldt, falder produktet ikke længere ind under narkotikaloven. Det må dog antages, at undtagelserne i BtMG oprindeligt var tiltænkt industriel og medicinsk udnyttelse af cannabinoidet. Alligevel opstår der her en lovgivningsmæssig gråzone, som flytter CBD-produkter ind i en slags gråzone . Forbundsdomstolen (BGH) bekræftede i “Hanfbar-sagen” i marts 2021, at der foreligger et kommercielt formål ved salg til slutkunder, hvilket er en god nyhed for købere og sælgere af CBD.

Man kan altså konstatere, at almindelige CBD-produkter ikke forbydes gennem narkotikaforordningen. Også det føderale institut for lægemidler og medicinsk udstyr (BfArM) siger: “Cannabisfrø er ifølge [...] BtMG undtaget fra de narkotikalovgivningsmæssige bestemmelser, så længe de ikke er beregnet til ulovlig dyrkning. Produkter, der udelukkende fremstilles af cannabisfrø, er dermed ikke omfattet af narkotikalovgivningen.” Men hvordan ser det ud i forhold til fødevareloven? Alt om det kan du læse i næste afsnit.

CBD som fødevare: Novel Food-forordningen

Efter at EU-Domstolen kort fortalt nåede frem til, at det ville være meningsløst at placere cannabinoidet CBD under narkotikaloven, var vejen banet for en kontrol af godkendelsen af CBD som “ny fødevare” . 

En godkendelse som ny fødevare skal alle fødevarer igennem, der før 15. maj 1997 ikke regelmæssigt eller i nævneværdigt omfang blev indtaget i Europa . Da hverken EIHA (European Industrial Hemp Association) eller andre erhvervsaktører indtil nu har kunnet dokumentere, at dette kriterium er opfyldt, er en sådan godkendelse stadig nødvendig for CBD. Novel Food-kataloget kræver en godkendelse fra Europa-Kommissionen ved, at cannabidiol optages på den såkaldte unionsliste. Uden godkendelse anses CBD-produkter for ikke egnede til konsum. Alligevel siger Forbrugerrådet: “Grundlæggende kan CBD være en fødevareingrediens, da det ikke er et rusmiddel.”

I december 2020 meddelte EU-Kommissionen så, at de vil tage sig af denne proces og undersøge klassificeringen af cannabidiol som fødevare . Muligt ville det så være med en klassificering som ny fødevare, hvilket ville gøre salg lettere . Muligt ville dog også være en klassificering som lægemiddel, hvilket ville gøre salg vanskeligere. 

Siden 2006 er det dog sikkert, at der ifølge EU-forordning 1924/2006 ikke må fremsættes sundhedsanprisninger for CBD-produkter , før deres virkning er endeligt afklaret . Dette skridt er fornuftigt, da det beskytter mod helbredsløfter, der endnu ikke er tilstrækkeligt bekræftet. Netop derfor er det vigtigt at lave mere forskning for at undersøge nytten af cannabidiol.

Hvordan den samlede lovgivningsmæssige situation udvikler sig, og hvordan CBD i sidste ende bliver klassificeret, er på nuværende tidspunkt stadig uklart, og derfor er det meget interessant at følge udviklingen tæt. 

Vigtigt: Alle oplysninger her er uden garanti – for en solid juridisk vurdering bør du kontakte en jurist. 

CBD-produkter: Hvilke er tilladt ifølge CBD-reglerne?

Ifølge CBD360 er forarbejdede CBD-produkter med et THC-indhold på under 0,2 procent lovlige i Tyskland. Uforarbejdede cannabidiol-produkter er (endnu) ikke lovlige at købe for forbrugere. Som uforarbejdede CBD-produkter regnes blandt andet følgende:

• CBD-te,