CBD rozporządzenie

Ustawowe regulacje dotyczące produktów CBD w Niemczech 

Produkty CBD przeżywają obecnie prawdziwy boom – czy to w czekoladzie i herbacie, czy jako aromatyczne kwiaty i Olej, popyt w ostatnich latach gwałtownie wzrósł. Ale jak właściwie wygląda stan prawny i jakie istnieją regulacje prawne? W tym wpisie na blogu dowiesz się wszystkiego na ten temat i dlaczego ważną rolę odgrywa nie tylko ustawa o środkach odurzających, ale też ustawa o żywności . 

Rozporządzenia dotyczące CBD: jakie są wytyczne prawne?

Spór o legalność produktów CBD trwa już od dłuższego czasu i staje się coraz bardziej nieprzejrzysty. Żeby trochę rozjaśnić gąszcz paragrafów, zebraliśmy tutaj dla ciebie najważniejsze fakty . Dwie najważniejsze regulacje prawne, istotne dla produktów CBD, to z jednej strony ustawa o środkach odurzających (BtMG) , a z drugiej ustawa o żywności. Zgodnie z ustawą o środkach odurzających, konopie podlegałyby jej przepisom ze względu na swoje potencjalne działanie odurzające . CBD jako naturalnie występujący składnik rośliny konopi na pierwszy rzut oka również podpada pod te regulacje. Rozporządzenie przewiduje jednak kilka wyjątków , zgodnie z którymi zawarte w konopiach kannabidiol nie podlega ustawie o środkach odurzających: 

1. jeśli produkt pochodzi z certyfikowanych upraw UE 
2. jeśli zawartość THC jest niższa niż 0,2% 
3. jeśli dystrybucja służy wyłącznie celom komercyjnym lub naukowym 
4. jeśli przeznaczenie nie pozwala na użycie w celach odurzających 

Jeśli wszystkie te wyjątki są spełnione, produkt nie podlega już ustawie o środkach odurzających. Można jednak założyć, że wyjątki w BtMG były pierwotnie przewidziane dla przemysłowego i medycznego wykorzystania kannabinoidu. Powstaje tu jednak luka w przepisach, która przesuwa produkty CBD przynajmniej w szarą strefę . Federalny Trybunał Sprawiedliwości (BGH) potwierdził w „procesie Hanfbar” w marcu 2021 roku, że przy sprzedaży klientom końcowym istnieje cel komercyjny, co jest dobrą wiadomością dla kupujących i sprzedających CBD.

Można więc stwierdzić, że standardowe produkty CBD dostępne w handlu nie są zakazane przez rozporządzenie o środkach odurzających. Również Federalny Urząd ds. Leków i Wyrobów Medycznych (BfArM) stwierdza: „Nasiona konopi są zgodnie z [...] BtMG wyłączone z przepisów dotyczących środków odurzających, o ile nie są przeznaczone do niedozwolonej uprawy. Tym samym produkty wytworzone wyłącznie z nasion konopi nie podlegają przepisom dotyczącym środków odurzających.” Ale jak wygląda sytuacja z ustawą o żywności? Wszystko na ten temat znajdziesz w kolejnym rozdziale.

CBD jako Artykuły spożywcze: rozporządzenie Novel Food

Po tym jak Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w uproszczeniu uznał, że byłoby bezsensowne obejmowanie kannabinoidu CBD ustawą o środkach odurzających, otworzyła się droga do sprawdzenia dopuszczenia CBD jako „nowej Artykuły spożywcze” . 

Dopuszczenie jako nowa Artykuły spożywcze muszą przejść wszystkie Artykuły spożywcze, które przed 15 maja 1997 roku nie były regularnie lub w istotnym stopniu spożywane na terenie Europy . Ponieważ ani EIHA (European Industrial Hemp Association), ani inni uczestnicy rynku nie zdołali dotąd wykazać spełnienia tego kryterium, również dla CBD takie dopuszczenie nadal jest wymagane. Katalog Novel Food wymaga zatwierdzenia przez Komisję Europejską poprzez wpisanie kannabidiolu na tzw. listę unijną. Bez dopuszczenia produkty CBD uznaje się za niedopuszczone do spożycia. Mimo to organizacja konsumencka stwierdza: „Zasadniczo CBD może być dodatkiem do żywności, ponieważ nie jest substancją uzależniającą.”

W grudniu 2020 roku Komisja Europejska ogłosiła następnie, że zajmie się tym postępowaniem i chce ponownie ocenić klasyfikację kannabidiolu jako Artykuły spożywcze . Możliwa byłaby wtedy klasyfikacja jako nowa Artykuły spożywcze, co dodatkowo ułatwiłoby sprzedaż . Wciąż możliwa jest jednak także klasyfikacja jako produkt leczniczy, co utrudniłoby sprzedaż. 

Od 2006 roku wiadomo natomiast na pewno, że zgodnie z rozporządzeniem UE 1924/2006 nie wolno składać oświadczeń zdrowotnych (health claims) dla produktów CBD , zanim ich Efekty nie zostanie ostatecznie wyjaśniona . Ten krok jest z pewnością sensowny, ponieważ chroni przed obietnicami dotyczących działania, które nie zostało jeszcze jednoznacznie potwierdzone. Właśnie dlatego ważne jest prowadzenie dalszych badań, żeby sprawdzić potencjalne korzyści kannabidiolu.

Jak ogólnie rozwinie się sytuacja prawna i jak CBD zostanie ostatecznie sklasyfikowane, obecnie wciąż nie da się przewidzieć, dlatego warto dalej uważnie obserwować rozwój sytuacji. 

Ważne: wszystkie informacje podane tutaj są bez gwarancji – w celu uzyskania rzetelnej porady prawnej powinieneś skonsultować się z prawnikiem. 

Produkty CBD: które są dozwolone zgodnie z rozporządzeniem CBD?

Zgodnie z CBD360, w Niemczech przetworzone produkty CBD o zawartości THC poniżej 0,2 procent są legalne. Nieprzetworzone produkty z kannabidiolem nie są (jeszcze) legalnie dostępne dla konsumentów. Za nieprzetworzone produkty CBD uznaje się między innymi:

• herbatę CBD,